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关于印发《自治区卫生和计划生育委员会机关借调工作人员管理暂行办法》的通知

新疆维吾尔自治区卫生和计划生育委员会    2015年03月05日 18:18

新卫人发〔2015〕9号

自治区中医民族医药管理局,委机关各处室:

为进一步提高机关办公效率,规范借调人员使用和管理,结合自治区卫生计生委实际,制定《自治区卫生和计划生育委员会机关借调工作人员管理暂行办法》,现印发你们,请严格遵照执行。

自治区卫生和计划生育委员会

2015年3月5日

自治区卫生计生委机关借调工作人员

管理暂行办法

第一条为进一步规范自治区卫生计生委机关(包含自治区中医民族医药管理局,下同)借调工作人员行为,防止人员借调的随意性,本着控制数量、严格审批、规范管理的原则,根据干部人事管理有关规定,结合委机关实际,制定本办法。

第二条本办法所称借调是指因工作需要暂时将其他单位在职工作人员借到委机关帮助处室完成指定工作任务的行为,借调人员与原单位人事关系保持不变,借调时间不少于1个月,一般为3个月,原则上不得超过6个月。关键岗位、涉密岗位不得使用借调人员。

第三条一般情况下,委机关各处室不得自行借调人员,确因工作需要借调人员的,按照程序办理借调手续。委机关各处室人员在5人以上的,可借调人数不得超过2名;5人(含5人)以下的可借调人数不得超过1名。

第四条借调人员的条件

借调人员应当具备以下条件:

(一)机关、事业单位正式在岗人员,原则上借调管理岗位工作人员,具有一定的行政管理经验。

(二)思想政治素质好、服务意识强、具有责任感和吃苦耐劳精神。

(三)身体健康,大专以上学历,年龄在40岁以下。

(四)能够熟练操作办公软件。

第五条借调人员审批程序

(一)提出申请。由用人处室(局、办)征得拟借调人员所在单位主要负责人及本人同意后,填写借调申请表(见附件1),报委人事处初审。

(二)借调初审。委人事处对用人处室(局、办)提交的借调申请表进行审核,重点核实用人处室目前在岗人员数,借调理由是否成立、是否具备借调条件、借出单位及本人是否同意等内容,审核结束后在借调申请表上填写意见。

(三)报请分管委领导审批。委人事处将初审结果反馈用人处室(局、办),如符合借调条件,则由用人处(局、办)将借调申请表报请分管委领导审批;如不符合借调条件,则终止借调手续。

(四)办理借调手续。用人处室(局、办)将分管委领导审批同意后的借调申请表报人事处备案,由人事处以书面形式通知借调人员所在单位人事部门,并办理借调手续。

(五)续借。如因工作需要,借调期满后确需延长借调工作时间的,用人处室(局、办)应向委人事处重新提交书面申请,续借程序等同初次借调程序。同一人员只能续借一次。

第六条借调人员的日常管理

(一)委人事处负责委机关借调人员的统筹管理,及时掌握被借调人员数量。借调人员到位后,委人事处负责为借调人员办理临时工作证、门禁卡(办理门禁卡时需缴纳押金,借调结束归还门禁卡时,退还押金)。

(二)用人处室(局、办)负责对借调人员进行日常管理,及时掌握借调人员的思想工作状态,定期向原工作单位通报借调人员现实表现情况,切实加强纪律教育和保密教育。

(三)原则上,用人处室(局、办)不得安排借调人员出差,如遇借调人员怀孕,或因疾病短期内无法正常工作的,立即结束借调。

(四)我委按借调人员实际在委机关工作时间给予误餐补助(1个月22个工作日,每工作日10元),并按规定承担借调人员在借调期间因工作所产生的应支付费用。借调人员误餐补助由用人处室(局、办)每3个月按规定填报借调人员误餐补助领取单(见附件2),经委人事处、财务处审核签字后按规定发放。借调时间少于3个月的,待借调时间结束后报领误餐费。未按本办法自行借调人员,不发放任何费用。

(五)借调人员应严格遵守我委机关各项规章制度,自觉服从管理和领导,认真完成工作任务,凡违反规定、玩忽职守、贻误工作、不服从领导以致造成不良影响的,一经发现,立即退回原单位。

(六)借调人员应按照国家规定享受节假日,并积极参加委机关举办的集体活动(有特殊规定的除外)。

(七)借调期间,借调人员与原单位人事关系保持不变,不承担原单位工作任务。原单位按规定应做好借调人员的工资调整、职称(职务)晋升等管理工作,一切福利待遇不变。如遇原单位竞聘上岗、岗位变动等情况,借调人员应与原单位在岗职工同等对待,对于借调人员的定员、定岗、定级工作保证公正、公平对待。

(八)借调期限在半年以内的,借调人员的年度考核在借出单位进行,用人处室(局、办)应将借调人员纳入平时考核范围,在年度考核前对其借调期间的工作表现作出鉴定,向借出单位反馈,由借出单位进行考核并提出等次评定意见。借调期限在半年以上的,年度考核在借调单位进行,由用人处室(局、办)进行考核并提出等次评定意见,向借出单位反馈考核结果。

(九)借调期满后,用人处室(局、办)负责对借调人员的思想、工作表现作出书面鉴定,报委人事处审核备案,并向原单位反馈。

(十)借调人员返回原单位前,用人处室(局、办)要对其进行必要的保密教育,并做好相关工作的交接。

第七条出现下列情况之一的,用人处室(局、办)应及时解除借调关系,并立即向委人事处和借出单位反馈情况:

(一)借调期满,未办理续借手续的;

(二)借调期满,工作任务有变动或提前完成,不再需要继续借调的;

(三)因借出单位工作需要,借调人员无法继续从事用人处室(局、办)工作的;

(四)借调人员因个人原因申请结束借调关系,并得到用人处室(局、办)同意的;

(五)借调人员违反委机关工作纪律,玩忽职守、贻误工作、不服从安排以致造成不良影响的,并视情节给予相应处分的;

(六)借调人员因其他原因不适合继续借调的。

第八条借调工作纪律

(一)委机关各处室应严格按照本办法,切实加强对借调人员的管理。如因随意滥借,造成工作人员人浮于事,或因疏忽管理造成不良影响和后果的,因立即清退借调人员,并根据情节追究用人处室(局、办)主要领导的相应责任。

(二)借调期满后,借调人员必须立即回借出单位报到上班。借调人员不得以任何理由或借口,向用人单位和借出单位提出不合理要求。

(三)严禁擅自借调工作人员(凡未按相关程序审批借调的,均视为擅自借调),违反规定将予以通报批评。

(四)已借调至委机关各处室未办理正式借调手续人员,确因工作需要借调的,应按本办法规定的程序办理借调手续。

第九条本办法由自治区卫生和计划生育委员会人事处负责解释。

第十条本办法自印发之日起执行,原相关规定自行废止。

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