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关于开展2015年流动人口卫生计生动态监测调查工作的通知

新疆维吾尔自治区卫生和计划生育委员会    2015年04月07日 17:10

                                                    新卫流管发〔2015〕2号

伊犁哈萨克自治州卫生局、人口计生委,各地(州、市)卫生局、人口计生委:

为了解流动人口生存发展状况及公共卫生服务、计划生育服务管理等情况,进一步提高流动人口卫生计生服务管理水平和质量,根据国家卫生计生委的统一安排,2015年国家卫生计生委继续开展流动人口卫生计生动态监测调查工作(以下简称监测调查)。现就我区监测调查工作有关事项通知如下:

一、主要任务

(一)组织调查。2015年监测调查由国家卫生计生委组织,自治区卫生计生委具体负责,并围绕流动人口卫生计生服务管理重点工作开展综合抽样调查。

(二)调查实施。本次监测调查的抽样共分三个阶段进行,第一阶段抽选乡(镇、街道),第二阶段抽选村(居委会),第三阶段抽选个人调查对象。第一阶段各地(州、市)选中的乡(镇、街道)名称详见附件1。

(三)核查抽样数据。本次监测调查第一阶段抽样框来源于全员流动人口统计表2014年年报(截止日期2014年9月30日)数据。

(四)上报第二阶段抽样框。在上报第二阶段抽样框时,各地应根据最新的实际核查结果对原有的流入人口数加以更新。核查后发现现有流入人口数比第一阶段抽样框原有的流入人口数减少的过多(国家在第一阶段抽取样本框时,只抽中1次的乡、镇、街道的现有流入人口数,核查后不应少于200人;对被重复抽中N次的乡镇街道的现有流入人口数不应少于N*200人)或核查过程中,如发生行政区划变更,应立即与自治区卫生计生委流管处电话联系,以便及时进行调整或变更。

2015年流动人口卫生计生动态监测调查工作第二阶段抽样框详见附件2。

二、时间安排

(一)样本框核查上报阶段(2015年4月)。2015年4月,各地(州、市)应收到本通知后立即对第一阶段所选中的乡镇街道的流入人口数进行核查,同时上报第二阶段抽样框。

(二)调查员的组织培训阶段(2015年5月)。自治区卫生计生委在5月初举办1-2期地县调查员师资培训班(培训班通知另发)。5月13日以前,各地(州、市)应将各样本点的调查员全部培训完毕。

(三)入户调查阶段(2015年5月13日至23日)。各样本点的调查员务必在5月23日前完成调查问卷的填写和回访工作。

(四)审核录入阶段(2015年5月24日至6月5日)。各地(州、市)应集中组织业务熟练的调查员对问卷进行审核、录入,于6月5日前录入完毕。

三、工作要求

(一)领导重视,组织有力,签订责任书。各地(州、市)人口计生部门要高度重视此项工作,确定监测调查项目负责人,明确工作要求和分工,提供相关支持和保障,并由各地(州、市)人口计生部门主要领导签订流动人口动态监测调查责任书(附件3)。各地要认真做好监测调查工作,进一步完善监测调查问题问卷的责任倒查机制,对影响调查质量的人口计生委领导、监测调查项目负责人和调查人员予以通报批评。

(二)加强督导,确保调查质量。各地要采取措施在各个环节上严把质量关。要选拔基层业务骨干作为调查员,加强对调查员的培训和调查过程的督导、问卷检查、审核、录入和质量监控。自治区卫生计生委将根据抽样框质量、数据真实性和差错率等指标开展调查质量评估,并将结果通报各地。

(三)严格经费管理,保障经费落实。各地要加强监测调查工作经费的使用管理,各地(州、市)人口计生委主要领导对经费的使用和管理负主要责任。经费必须严格用于培训、入户调查(含调查员补助和调查对象的礼品)等工作,要按照财务有关规定支付各项费用,做到专款专用,来往票据规范清晰。

(四)做好动态监测项目财政支出绩效评估。各地要按照财政部门的相关规定,对本地(州、市)2015年流动人口卫生计生动态监测资金使用效益进行自评,按要求提交财政支出绩效报告(参考提纲见附件4)。

联系人:自治区卫生计生委流管处廉祥彬

联系电话:0991-8532833 13639938278

附件:1.2015年流动人口卫生计生动态监测调查工作第一阶段抽样框

    2.2015年流动人口卫生计生动态监测调查工作第二阶段抽样框

    3.2015年流动人口动态监测调查项目责任书

    4.XX地(州、市)2015年流动人口卫生计生动态监测财政支出绩效报告(参考提纲)

    5.2015年流动人口卫生计生动态监测调查工作第一、二阶段工作说明

 

                                                  自治区卫生和计划生育委员会

                                                        2015年4月7日

 

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