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关于抓紧做好“十三五”卫生计生中央预算内投资项目编报工作的通知

新疆维吾尔自治区卫生和计划生育委员会    2015年06月29日 10:20

新卫规划发〔2015〕68号

伊犁哈萨克自治州卫生局、人口计生委,各地(州、市)卫生局、人口计生委,自治区中医民族医药管理局,委直属各单位,新疆医科大学各附属医院:

为做好我区“十三五”中央投资卫生计生项目编报和储备工作,根据国家卫生计生委有关申报“十三五”重点项目要求,请各地、各单位结合实际和项目准备情况,抓紧编制“十三五”卫生计生发展规划和重点建设项目方案,现将有关事项通知如下:

一、基本原则

(一)坚持健康需求、以人为本的原则以健康需求和解决人民群众主要健康问题为导向,以调整布局结构、提升能级为主线,适度有序发展,强化薄弱环节,科学合理确定各级各类医疗卫生机构的数量、规模及布局。

(二)坚持统筹规划、突出重点的原则维护公立医疗机构的公益性,优先保障基本医疗卫生服务和公共卫生服务的可及性,促进公平公正。从满足人民群众多层次、多元化医疗卫生服务需求入手,突出重点,按照轻重缓急,科学、合理的安排卫生计生发展规划和重点建设项目。

(三)坚持有序衔接、分级分类的原则充分考虑经济社会发展水平和医疗卫生资源现状,统筹不同区域、类型、层级的医疗卫生资源的数量和布局,分类制订配置标准。促进基层医疗卫生机构健康发展,着力提升服务能力和质量;合理控制公立医院资源规模,推动发展方式转变;提高专业公共卫生机构的服务能力和水平。提出“十三五”期间项目总需求,并分年度计划项目实施情况,做到填平补齐,有序推进,避免重复建设,项目能落地,细化到单位。

二、重点建设项目

(一)基层医疗服务体系建设

县级医院标准化建设,提升县级医院尤其是中医民族医医疗机构服务能力;乡镇卫生院、村卫生室标准化建设,覆盖全区所有建制乡镇和行政村;社区卫生服务中心(站)标准化建设,完善社区卫生服务中心基础设施。

(二)专业公共卫生机构能力建设

加强承担各类重大疾病防治任务的专业公共卫生机构建设;提升自治区、地市级和县级疾病预防控制机构能力建设,突出公共卫生职能;支持健康教育、地方病、职业病、传染病、精神卫生、急救体系、采供血、卫生监督、食品安全风险监测等专业公共卫生机构建设。

(三)全科医生规范化培训基地基础设施建设和能力建设

加强全科基地建设,改善临床技能模拟训练中心、教学用房和学员宿舍等基础设施条件,提高全科医生规范化临床培养能力。

(四)区域医疗中心及专科医院建设

加强区、地、县三级区域医疗中心建设,提升医疗服务能力,加强传染病、肿瘤、精神卫生、康复等专科医院能力建设。

(五)县乡妇幼计生服务能力建设

加强妇幼健康服务机构能力建设,改善业务用房和装备条件,大力加强县级医院妇产科、儿科建设,加强妇产、儿童专科医院建设,提高妇产科、儿科临床专科能力,推动区域妇产、儿童医疗中心建设。

(六)加强养老服务设施规划建设

随着工业化、城镇化、人口老龄化进程加速,基层卫生服务能力与群众不断增长的健康需求的矛盾进一步凸显,老年人生活照料、康复护理、医疗保健等需求日益增加。结合老年人口规模、养老服务需求,编制相应的发展规划和养老服务机构建设项目。

三、编报的有关要求

(一)备选项目编报内容包括:项目名称、建设内容、建设规模、建设总投资、地方投资来源及数额、项目选择的依据等。请在充分调查现状情况的基础上,按照本通知附表的要求逐项填写。

(二)项目所需地方配套投资主要由自治区和当地负责落实,不要求县及县以下筹集配套资金。规划项目不得负债建设,不得留有资金缺口。项目建设需要征地的,其建设用地按国家相关规定由当地政府负责解决。

(三)请各地在申报文件中,以县级为单位提出项目数并附说明,各地卫生部门审核汇总后,上报自治区卫生计生委。

(四)自治区卫生计生委、自治区中医民族医药管理局将对各地申报项目进行审核,根据项目所在地区实际情况以及项目的基本现状等,将符合要求的项目纳入建设方案项目备选库,列入“十三五”卫生计生发展规划。按建设方案向国家申请资金,逐年安排中央资金年度投资计划。

请各地、各单位按上述要求抓紧开展工作,指定专人负责,务必于7月25日前将申报文件、附表等书面材料连同电子文档报送自治区卫生计生委规划与信息处。

联系人:隽建军

联系电话:0991-8535298

电子邮箱:xjwjwghc@163.com

                                                                            自治区卫生和计划生育委员会

                                                                                    2015年6月27日

(信息公开形式:主动公开)

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