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殷宇霖在2014年自治区卫生思想政治工作促进会理事会议上的讲话

新疆维吾尔自治区卫生和计划生育委员会    2014年07月01日 18:09

2014年自治区卫生思想政治工作

促进会理事会议上的讲话

新疆卫生政促会会长、自治区卫生厅党组书记殷宇霖

20144月)

同志们:

新疆卫生思想政治工作促进会2014年理事会议今天在克州阿合奇县隆重召开了。阿合奇县是卫生厅“三民”活动所在地,选在这里召开自治区卫生思想政治工作促进会对于教育和引导卫生系统干部职工践行群众路线,持续改进工作作风,推动卫生厅以及整个卫生系统“三民”活动深入开展具有特殊意义。在此,我谨代表卫生厅党组向会议的召开表示热烈的祝贺!向出席今天会议的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢,向与会全体代表并通过你们向辛勤工作在全区卫生思想政治工作战线上的全体同志,致以崇高的敬意和亲切的问候!

刚才克州和阿合奇县的领导发表了热情洋溢的致辞,对会议的召开寄予了殷切希望,并为会议的顺利召开做了大量筹备工作,不仅为会与代表提供了周到、细致的服务,也让大家切实感受到了转变会风的明显成效。在此,我也代表卫生厅党组向给予新疆卫生思想政治工作高度重视和大力支持的各位领导、各有关部门,以及为这次会议付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢!

这次大会的主要任务是:以贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、自治区党委八届六次全委扩大会议、全国卫生工作会议以及全国卫生思想政治工作会议精神为主线,围绕卫生改革发展中心任务,加强和改进卫生系统思想政治工作,广泛交流卫生系统思想政治工作成功经验和做法,继续发挥卫生思想政治工作的桥梁纽带和理论指导作用,达到进一步统一思想,提高认识,振奋精神,凝心聚力的目的,以思想作风的新转变推动各项工作的新发展,为保障人民群众身体健康,维护社会稳定和长治久安不懈努力。刚才朱同志全面回顾了2013年各项工作,对今年我区卫生思想政治促进会的各项重点工作进行了安排部署,我完全同意。希望各地各单位按照会议要求,认真贯彻落实。下面,结合当前工作,我讲几点意见,供大家参考。

一、要把学习贯彻中央和自治区党委的重大方针政策作为卫生系统各级党组织和政促会工作的重中之重来抓

党的十八大以来,中央作出一系列战略部署,特别是习近平总书记围绕坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦,发表了一系列重要讲话,深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题,丰富和发展了党的科学理论,进一步升华了我们党对中国特色社会主义建设规律和马克思主义执政党建设规律的认识,为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本遵循。

20131219,中共中央政治局常委会专门听取新疆工作汇报,研究部署当前和今后一个时期的新疆工作。习近平总书记发表重要讲话,明确提出做好新形势下新疆工作的指导思想、主要目标和重要任务,是党的十八大明确的中国特色社会主义事业五位一体总布局结合新疆实际的新定位,是我们党治疆方略、治疆理念的进一步丰富发展和升华,是当前和今后一个时期新疆一切工作的总指针、总遵循。今年128日,习近平总书记再次对新疆工作作出重要批示,要求始终保持清醒头脑、忧患意识和战略定位,紧紧围绕确保社会稳定和长治久安这个总目标,高举各民族大团结旗帜,坚决抵御民族分裂主义和宗教极端思想渗透,抓住打造丝绸之路经济带的历史机遇,扎实有效推进各项工作,实现经济社会发展、人民安居乐业,努力谱写科学发展、稳疆兴疆、富民固边的新篇章。

从今天的新闻中大家都看到了,习近平总书记来到新疆,再一次对新疆工作进行视察,并对新疆的发展作出了重要指示。自治区党委围绕贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神以及中央对新疆工作的方针政策也做出一系列安排部署。我们要把学习贯彻中央和自治区党委的重大方针政策作为当前卫生系统各级党组织和政促会工作的重中之重来抓,认真组织卫生系统广大干部群众学习贯彻,吃透精神,通过坚持不懈地抓卫生思想政治工作,使政促会工作的着力点真正落到维护社会稳定和长治久安的总目标上来,使卫生系统广大党员干部的思想和行动统一到中央和自治区党委的要求部署上来。

一是要把政治坚强作为思想政治工作的首要内容,始终保持与党中央的高度一致,始终在反分裂斗争中保持立场坚定、旗帜鲜明、头脑清醒。医疗卫生行业是直接为人民健康和生命安全服务的窗口,在推动经济发展和维护社会稳定中发挥着不可替代的作用。卫生系统广大干部职工要成为政治坚定的模范,因为只有自身坚定了,才能利用卫生系统贴近群众、服务群众的特殊优势去做好广大群众的思想工作,发挥好卫生系统在反分裂斗争中的特殊作用。特别是广大医务人员要充分利用好自身岗位优势,加大正面宣传和引导,主动抢占病房病床这个阵地,在维护群众身体健康的同时,引导群众,净化心灵。

其次,要高度重视和加强思想政治理论建设,筑牢全心全意为人民健康服务的思想基础。卫生系统各级党组织要深刻领会加强思想政治理论建设的重要性,认真组织广大党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系,牢牢把握夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求,准确把握贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法,推动科学理论入脑入心。要注重发挥各级党委中心组的示范引领作用,充分发挥各级卫生思想政治工作促进会的主阵地作用,发挥政治理论学习的制度保障作用,扎实推进理论学习工作。要加大宣传教育力度,采取干部职工爱听、爱看、爱参与的形式,广泛深入开展正面宣传和教育引导活动,把抽象的理论逻辑转化为生动鲜活、具有说服力的实例,讲好讲活理论,从而提高卫生系统干部职工的理论素养和思想政治水平,坚定理想信念,做到政治上坚强,思想上统一,行动上合拍,始终与党和人民同心同德。

二、要把医德医风和职业道德建设作为党的建设和思想政治工作的重要内容

在卫生系统加强思想政治工作,归根结底就是要引导医疗卫生工作人员增强服务意识,提高服务本领,改善服务质量,全心全意为患者和群众服务。这是我们做好思想政治工作的根本目的。医疗卫生队伍总体上来说是一支素质高、技术精、作风好、可以信赖的队伍,尤其是在关键时刻,特别是在各类突发事件、自然灾害面前能够冲得出、打得响。但同时我们也要看到,随着市场经济的发展,在趋利思想和利己主义的影响下,卫生队伍的思想状况也出现了一些新的问题、新的变化,在理想信念方面有模糊的问题,价值观上有扭曲的问题。虽然这些问题不是一个普遍现象,但影响巨大,不仅严重影响了医患关系,也严重损害了卫生系统和广大医务人员的良好形象。所以做好思想政治工作,一定要把为民服务,提高医疗服务能力和水平作为思想政治工作的出发点和落脚点。在这方面我想强调一点,就是卫生系统各级党组织要切实发挥作用,教育和引导广大党员发挥先锋模范作用和骨干带头作用。会前,我认真看了大家的交流材料,各地各单位在这一方面都有一些非常好的经验和做法,在如何发挥好党组织和党员的模范带头作用方面进行了很多有益的探索和尝试,这些都值得我们在今后的工作中很好地加以学习和借鉴。现在一些医护人员宗旨意识、服务意识淡化,眼中只有病没有病人,导致服务态度冷淡、责任心不强等问题,引发了医患关系的紧张和不必要的纠纷,这些问题必须引起我们高度重视,要切实通过党员的模范带头作用、通过耐心细致的思想政治工作,教育和引导医护人员真正树立起为民服务的宗旨意识。在这方面,思想政治工作的作用是巨大的。另一方面,我们的医护人员自身也要承担起做好患者思想工作的责任和义务。总之,思想政治工作绝不是一个空洞的东西,决不能成为教条和完全理论的东西,我们要把它转化为生动活泼的内容,针对卫生系统出现的种种思想问题,通过不断加强医德医风和职业道德建设,使全心全意为人民健康服务成为每一个医护人员的自觉行为。

要把思想政治工作与深入开展“三好一满意”活动的要求紧密结合起来,教育引导党员干部和医务人员坚定理想信念,不断强化各级领导干部和广大医务人员政治意识、宗旨意识和服务意识,以最优质的服务,最良好的作风赢得人民群众的支持和拥护。同时要以一线从业人员为重点,严格落实医疗卫生行业“九不准”规定,坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,全面整肃各种损害群众利益的行为,不断增强广大医务人员遵纪守法和廉洁从医意识。要把开展党风廉政教育作为思想政治工作的一个重点。从这几年的情况来看,虽然我们从制度上、教育上采取了一系列措施,但是医疗购销领域的不正之风、商业贿赂问题依然存在,商业贿赂案件依然频发。对这个问题,我认为必须从制度上加强和完善,查办上予以坚决、严厉打击,但更重要的是在日常工作中如何去做好经常性的思想教育和引导工作,如何做到警钟长鸣。刚才朱组长在工作总结中也讲到了通过正反两方面的宣传教育来加强医护人员的廉洁从医教育,这项工作必须成为卫生系统各级党组织和思想政治工作促进会的一项经常性工作,做到经常讲,经常部署,通过不断地宣传教育引导,发挥警示作用,做到警钟长鸣,切实从思想认识上筑牢反腐拒变的防线。

三、要把思想政治工作与全面深化改革有机结合起来

     党的十八大作出全面深化改革的重大战略部署,党的十八届三中全会研究出台《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,正式拉开了在新的历史起点上全面深化改革的序幕,深刻阐述了我国全面深化改革的重大意义,提出了全面深化改革的指导思想、目标任务和重大原则,汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措,反映了社会的呼声和人民的期盼,形成了改革理论和政策的一系列新的重大突破。特别是从经济社会发展全局出发,进一步明确了卫生事业改革发展的主要任务,把深化医药卫生体制改革作为推进社会事业改革创新的重要方面。为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会关于全面深化改革的重大决策部署,自治区党委、人民政府正式出台了《贯彻落实中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确提出我区深化改革的指导思想、工作目标任务和工作措施。其中对深化医药卫生体制改革也提出了具体要求。今年年初,在全区卫生工作会议上,卫生厅党组已经对今年各项重点工作任务做出安排部署。近期陆续召开的各专业工作会议,对具体工作任务又做了细化和安排。可以说,当前改革方向、改革任务、改革目标都十分明确。关键是要准确把握各项决策部署的内涵和要求,认真学习、深刻领会,全面贯彻落实,确保完成中央和自治区提出的改革目标任务。深化医药卫生体制改革已进行了4个年头,目前已进入“深水区”,来自体制机制的深层次矛盾日益凸显,改革犹如逆水行舟不进则退。所以在深化医改工作中,必须切实发挥思想政治工作的优势和作用。医改的目标就是要提高公益性,调动积极性,让人民群众得到实惠,使人人享有基本医疗,实现这一目标关键还是人的问题。做思想政治工作应该与深化医改紧密结合,围绕医改中的重点和难点开展工作,特别是涉及到体制机制的问题和涉及医护人员切身利益的问题,必须通过强有力的思想政治工作来统一思想认识,使广大医务人员自觉投入到改革中,发挥好改革主力军的作用。在这一过程中,思想政治工作必须要紧紧跟上,确保医改各项任务的顺利推进。

四、要把思想政治工作与群众路线教育实践活动有机结合

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大部署。自活动开展以来,各级党委高度重视,各地各部门有力推进,党员干部广泛参与,第一批教育实践活动,无论在提高思想认识、坚定理想信念方面,还是在转变作风、推动工作落实方面,都是富有成效的,取得了重要阶段性成果。目前第二批教育实践活动已在全区卫生系统全面铺开,这是第一批活动的延伸和深化。搞好第二批教育实践活动,对于巩固和扩大第一批教育实践活动成果至关重要,对于进一步强化卫生系统思想政治建设,持续改进行业作风,实现“十二五”期间医疗卫生改革发展成果惠及更多群众,具有十分重要的意义。

越往基层,越要在惠民利民方面、为基层服务上下更多功夫,这也是各级政促会和思想政治工作者的重要职责。我们要让教育实践活动真正体现“惠民利民”的效果,要把教育实践活动与“三民”活动很好地结合起来,真正在为民务实,为基层办实事上多下功夫。第二批教育实践活动目前进行到第一阶段,正在广泛征求意见,要了解基层老百姓的所思所想所盼,切实帮助基层解决实际的困难和问题,尤其是医疗卫生方面的问题。这次“三民”工作组住村以后,通过深入基层访民情,了解到很多情况,这和我们平时工作中了解到的情况还是有较大的差距,特别是基层医疗卫生服务能力提升方面,还是要下很大气力的。比如基层卫生人才缺乏的问题比我们了解到的还要严重;农牧区缺医少药的问题也依旧较为突出;基层的医疗卫生服务能力薄弱,距离让群众满意还有很大差距。可以说,当前基层医疗卫生状况不容乐观,卫生系统肩负的任务还很艰巨。如何通过开展教育实践活动来加强基层医疗卫生队伍建设,推动基层卫生工作,迫切需要我们在进一步深入了解基层情况的基础上拿出切实有效的办法。我们要很好地去了解和研究基层的实际情况,切实将政策、项目、资金向一线倾斜、向基层倾斜,不断提升基层医疗服务能力和水平,真正做到以县医院为龙头,充分发挥县、乡、村的作用,实现分级诊疗和小病不出村、常见病不出乡、大病不出县。这些都需要卫生系统各级党组织、各级卫生行政部门很好地去研究,并拿出切实有效的措施加以推动和落实。

五、切实加强对卫生思想政治促进工作的组织领导

卫生系统各级党组织一定要高度重视思想政治工作,全面加强对思想政治工作、意识形态工作的领导,创新和改进思想政治工作方式方法,拓展思想政治工作理念。在指导思想上,要坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观统一干部职工的思想,指导卫生事业改革发展;在工作定位上,要树立“思想政治工作也是生产力”的观念,把思想政治工作放在重要的位置,并贯彻于各项工作之中;在工作思路上,要强化超前意识,坚持预防为主的方针。对职工思想热点、难点进行调查分析,实现在思想教育上由滞后向超前转变,从“消防队”向“先遣队”转换,变被动教育为主动工作,变消极等待为主动出击,把触角伸向医疗卫生单位的每一个角落,渗透到医疗机构管理的全过程。在方式方法上,要改变以往思想政治工作局限于“你讲我听”、“台上作报告、台下做笔记”的单纯灌输模式,采取灵活多样的方法,使广大职工不仅知道应该怎样做,而且认识到为什么必须这样做,在提高思想认识的基础上,激发他们的使命感和责任感,使思想政治工作深入细致、春风化雨、润物无声。一是要“零距离”交流。对内,思想政治教育工作要坚持全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,各单位党政领导要经常深入一线,与职工谈心,及时掌握和了解他们的思想动态,听取他们的意见和建议,支持他们的工作和创造,充分调动他们参与单位建设和发展的积极性、主动性,凝心聚力,达到促进工作的预期目的。同时,还要通过加强思想政治教育,做好单位和系统内的安全稳定工作。对外,在处理医患关系方面,要引导职工学会换位思考,设身处地为患者着想,理解患者的难处,真心诚意地帮助患者解决病痛。对于病人合理的需求,给予支持,不合理的要坦诚交换意见,消除误解,避免小纠纷引起大矛盾。说到这个问题,我想再强调一下,从近期一些医疗纠纷案例看,虽然患者自身有一定原因,但各个医院在处理方面也确实存在问题,主要是第一时间处理不到位,发生医疗纠纷之后,在第一时间和患者沟通做得不好,造成患者对医院产生不信任态度。其次不能换位思考,先考虑的不是如何和患者充分沟通,而是想方设法弥补、推责,导致小纠纷变成大纠纷,小矛盾变成大矛盾,从而加剧医患矛盾。在这个问题上,希望引起各医院领导的高度重视,要时刻把患者利益放在第一位,遇到医疗纠纷要在第一时间主动靠前,积极应对,妥善处理。要重视对具体负责纠纷处理工作的人员思想教育和业务政策培训,不仅要摆正态度,主动靠前解决,还要提高处理纠纷的政策水平和能力,确保把有能力做这项工作的人放到这个工作岗位上,绝不能用拖、推的方法来应对和处理医疗纠纷。二是要“近距离”接触。要组织医务人员深入基层、深入农牧区开展送医送药,定期为农民群众提供健康服务和保健咨询,让广大医务人员在接触群众、了解群众、服务患者、帮助患者的过程中,加深同人民群众的血肉联系,增强医务人员的职业责任感和荣誉感,把空洞的说教,变成实实在在的行动,努力实现广大干部职工为人民健康服务的宗旨。在工作机制上,要增强合力意识,破除思想政治工作是政工人员“独家专利”的旧观念,把思想工作作为一个整体,发挥各级卫生思想政治工作促进会和共、青、妇等群团组织的合力,发挥他们的优势,贴近群众,分类施教,同时把思想政治工作与医疗、教学、科研、管理工作结合起来,做到思想政治工作与业务工作同规划、同检查、同考核,使思想政治工作机构健全、网络健全、工作制度健全。

同志们,加强和改进卫生系统思想政治是一件大事。探索新形势下做好思想政治工作的新方法是一项长期、复杂而艰巨的任务。希望卫生系统各级党组织,各级领导干部一定要本着求实、服务、提高、创新的精神,坚持用科学的方法论,不断加强和改进卫生思想政治工作,为全面深化卫生改革与发展护驾保航。

谢谢大家!

 

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